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国庆“十一”黄金周旅游安全工作会议讲话稿

今天召开这次会议,主要是安排部署我市“十一黄金周期间的旅游安全工作,确保实现中秋、国庆两节期间“安全、秩序、质量、效益”四统一的假日旅游工作目标,为广大市民和游客营造安全有序的旅游环境。刚才,宋局长传达了市旅游局《关于做好“十一黄金周旅游安全工作的通知》,我完全同意,希望各单位按照通知要求,认真抓好贯彻落实。下面,就做好黄金周期间的旅游安全工作,讲三点意见:

一、统一思想,提高认识,切实增强做好“十一”黄金周旅游安全工作的责任感和紧迫感

今年“十一”黄金周,恰逢国庆节、中秋节两节连休,假期长达8天,又是第一个实行7座及以下小型客车免费通行的重大节假日。据国家旅游局预测,可能形成 1999年国家实行7天长假制度以来的第二个自驾游高峰。加之近期我市刚刚成功举办了旅游推介暨项目招商洽谈会,取得了良好宣传效果,预计我市游客接待量较往年同期将有较大幅度增长,而当前又正值喜迎党的十八大召开的重要时期,因此,做好本次假日旅游工作的任务非常艰巨。对今年“十一”黄金周的旅游安全工作,交通运输部、公安部、国家旅游局、安全监管总局等四部委联合下发了《关于集中开展旅游包车客运安全专项整治行动的通知》,省政府办公厅专门下发了《关于做好“十一”黄金周自驾车旅游服务工作的通知》,省、XX市旅游局也都下发专门文件进行了强调和部署,充分体现了各级对这项工作的高度重视。希望大家充分认识做好今年“十一”黄金周期间旅游安全工作的重要性、特殊性,把假日旅游安全摆上突出位置,切实提高认识,周密部署,采取得力措施,严防各类事故,特别是旅游安全和旅游群体性事件的发生,确保假日旅游市场繁荣有序。

二、明确责任,突出重点,全力以赴做好旅游安全工作

要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真分析今年假日旅游工作的新形势、新特点,突出抓好四个方面的重点工作,切实将旅游安全工作抓牢、抓实、抓出成效。

1、突出抓好重点部位、重点环节的安全隐患排查。节前,公安、交通、旅游、安监、质监、药监等部门要抽调专门精干力量,组成联合检查组,组织开展连续的、全面的旅游安全大检查,特别要加强对各景区、星级酒店、旅游餐饮场所、客运索道与大型游乐设施、旅游节庆活动等游客密集场所和重点环节的安全检查,及时排除安全隐患,增强安全保障能力。旅游、公安部门要加强对大型旅游节庆活动的监管,严格落实“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责”的原则,制定完备的安全预案,山西旅游,采取有效的安全措施,确保活动万无一失;同时,公安部门要加强各景区的治安管理工作,严厉打击扰乱景区治安、危及群众生命财产安全的违法犯罪行为。质监部门要加强对各类游乐设施的检查,确保安全运营。药监部门要加强节日期间的食品安全监管,重点抓好饭店(餐馆)食品采购、加工、贮藏等环节的监督检查,防止食物中毒等事件的发生。

2、突出抓好道路交通安全工作。交通安全,警钟长鸣,延安“826” 特大交通事故的教训尤其令人警醒。公安、交通部门要加强对客运企业尤其是对旅游客运单位的安全检查,严肃查处非法从事旅游客运和车辆带病、超载、超限、超时运营等危及游客安全的行为,严禁游客携带易燃、易爆、剧毒等危险品上车,确保黄金周期间的旅游交通安全。针对小型客车免费通行政策可能出现的自驾游高峰,交警部门要完善旅游交通疏导方案,在城区重要路段、重点旅游景区进出口等区域增加警力,引导自驾车有序进出,确保良好的交通秩序。

3、突出抓好行业管理和自查整改。各景区、旅行社、星级酒店等旅游企业要切实增强责任意识,深入开展自查整改,全力做好安全管理和服务保障工作。各景区要对游乐设施、观光车、游船、索道等进行全面检查,凡达不到安全要求的,要坚决停用;要规范景区内的各类安全警示标志设置,重点部位要设置专门人员进行监护;要严格控制游客高峰时段流量,必要时要采取错时入园、控制入园等措施,确保游客安全有序游览。各旅行社要加强对导游、领队、司机的安全教育,严把用车关,坚决杜绝“病车”上路、超速行使、疲劳驾驶等行为。各星级酒店要对消防、锅炉、电梯等设施进行重点检查和维修保养,做好食品采购、加工、储存等环节的管理,保证消防和食品卫生安全。

4、突出抓好突发事件处置和游客投诉受理。各旅游行业单位要根据各自实际,尤其针对今年“两节”连休和7座以下小型客车免费通行的新形势,建立和完善旅游安全应急预案和各专项预案,细化紧急情况下的各项措施,健全应急救援队伍,准备好必要的救援物资和装备,加强人员培训和演练,保证一旦发生突发事件能够反应迅速、有效处置。同时,各部门要认真、及时、有效地处理各类旅游投诉,严厉打击黑车黑导、欺客宰客、强迫消费等行为,保护游客合法权益,把各种矛盾化解在萌芽状态,防止因服务问题引发旅游群体性事件,切实维护我市旅游业的良好形象。

三、加强领导,密切配合,形成旅游安全工作的强大合力

1、加强协调配合。旅游、交通、公安、质监、卫生、安监、药监等责任部门要高度重视,加强领导,密切配合,齐抓共管,集中力量开展好节前的旅游安全检查,确保责任落实到位、监管落实到位、整改措施落实到位,为游客提供一个良好的旅游环境。

2、强化督查落实。各旅游行业单位要抽调工作责任心强、业务水平高的人员作为旅游安全工作联络员,及时上报自查整改情况、假日旅游安全预案制定执行情况和黄金周期间每日安全工作情况。旅游部门要加强对旅游行业单位的督查调度,确保各项要求落实到位。

3、确保信息畅通。节日期间,各有关部门、各旅游单位要严格执行24小时值班和领导带班制度,保障信息渠道畅通。一旦发生重大事件和旅游安全事故,在及时启动预案、妥善处置的同时,必须按规定将有关情况迅速上报旅游部门和市委、市政府“两办”,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报。

同志们,做好“十一”黄金周旅游安全工作,关系重大、责任重大。各部门、各单位一定要严格按照这次会议的部署要求,切实提高认识,明确责任,强化措施,确保全市“十一”黄金周期间的旅游安全形势稳定,为迎接十八大召开、营造和谐稳定社会环境做出应有的贡献!

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