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百城政府政务公开测评:存数据不共享信息不便民问题

中国政法大学法治当局研究院评估团队新近完成了对100家都市当局的政务果真测评测评发明,被评估都市的政务果真平均得分为97.98分,各地当局在政务果真方面总体状况较好,尤其是在重点规模信息果真、范例当局信息申请的条件设置等方面取得较大进展。

但是,部门被测评都市仍然存在着“有网站不互动”“有数据不共享”“有信息未便民”等问题,政务果真勾当的质量、实效和效率都有待进一步提升。

2017年度测评“政务果真”,下设“主动果真”、“依申请果真”两项二级指标并细化为九个具体视察点。

测评功效显示,排名前五的都市别离是:青岛、珠海、武汉、湛江和北京。得分最高的子项目为“当局是否不妥设置申请条件”。得分最低的子项目为“当局数据是否向社会开放”。

保障性住房监管信息缺失

2015年12月中共中央、国务院印发了《法治当局建设实施纲领(2015-2020年)》(以下简称《纲领》),个中明确“对峙以果真为常态、不果真为例外原则,北京旅游,推进决策果真、执行果真、打点果真、处事果真、功效果真”。

2016年4月国务院办公厅印发《2016年政务果真事情要点》,提出重点推进保障性住房、产物质量、旅游市场、常识产权、安详出产等方面的监管法律信息果真,果真监管法律的依据、内容、尺度、措施和功效。

据此,2017年度评估的“主动果真”部门共设置4个具体视察点,别离考察:重点规模的信息果真,具体包罗保障性住房监管法律的依据、内容、尺度、措施和功效的主动果真,旅游市场监管法律的依据、内容、尺度、措施和功效的主动果真;当局门户网站的咨询处事成果;3当局信息获取的效率;当局数据是否向社会开放。

评估小组通过检索被评估当局住房城乡建设部分和旅游打点部分的网站,天津旅游,对保障性住房监管法律和旅游市场监管法律的信息果真环境进行了检测。

测评功效显示,共有78个都市完整果真了保障性住房监管法律和旅游市场监管法律的依据、内容、尺度、措施和功效,从而得到满分。

而另外一些都市的保障性住房监管法律依据、内容、尺度、措施和功效缺少某一项,天津旅游,好比鞍山、广州等;另有一些都市的住建委或旅游局网站存在问题,好比拉萨市的没有单独的部分网站,新乡市的旅游局网站则显示正在升级中无法登录。

检索未便数据果真不实时

《当局信息果真条例》第5条划定,行政构造果真当局信息,该当遵循合理、公正、便民的原则。在当局门户网站成立咨询处事成果,是遵循便民原则,推进政务果真和处事型当局建设彼此融合的具体举措。

测评功效显示,57个都市得到该指标的满分,具备“我要咨询”或相关栏目并能实时复原。有些都市则得分较低,好比,揭阳市当局网站无咨询成果;长沙市当局网站的咨询处事栏目需要用当地手机号码注册,限制了外地人咨询。

当局保障国民能够高效、便捷地获取相关信息,也是遵循便民原则的具体举措。以是否能够高效便捷地获取保障性住房信息为具体视察内容来评估,发明72个都市得到满分,其市当局网站拥有“保障性住房”栏目,如鞍山市、北京市、本溪市。

但也有一些都市的当局门户网站和住房建设主管部分网站没有独立的保障性住房栏目大概检索不方便,好比包头、呼和浩特市、长沙市。

别的,通过“数据开放”大概类似栏目等专门载体实时开放当局数据的有30个都市,好比北京市、合肥市、武汉市。而另外一些都市则存在通过度手化、碎片化、零星的方法开放相关数据,数据果真也不实时的问题。

个体市不妥设置申请条件

本年度评估的“依申请果真”部门,共设置了5个具体视察点,别离考察:当局是否不妥设置申请信息条件;当局是否实时对信息果真申请作出复原;当局提供所申请信息的环境;当局拒绝提供所申请信息的理由是否充实、正当、范例;当局信息果真诉讼的胜诉率。

评估小组依据《2016年政务果真事情要点》向被评估都市提出两项信息果真申请:一是向本地的公安部分申请果真“居住证申领条件及措施、居住证持有人享有的根基大众处事和便利信息”;二是向本地的民政部分申请果真“2016年度本地城乡低保工具人数、特困人员人数、低保尺度、补贴程度、资金支出环境”。

测评功效显示,“当局是否不妥设置申请信息条件”指标总分10分,平均分为9.75分,平均得分率97.5%,在9项三级指标中得分率最高。

测评发明,有95个都市的公安局、民政局均未设置要求提供学生证、科研证明等不妥申请条件。仅有5个都市的民政局或公安局设置了不妥申请条件,要求申请人提供科研证明等,别离是宁波市、吉林市、商丘市、揭阳市、茂名市。

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